医疗机构推诿艾滋病病毒感染者/艾滋病病人应对策略

通过分析非定点医疗机构推诿艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的表现形式和发展过程,认为：政策落实不到位、监督机制不健全、定点医疗机构诊疗能力弱、非定点医疗机构维护自我利益、相关保障机制不健全等是医疗机构推诿的主要原因。在分析的基础上,提出了解决的策略：完善政策、提高定点医疗机构的诊疗能力、加强培训、完善防护措施、健全补偿机制、加强与病人的沟通、加大监督力度。     

关于医保经办机构与定点医疗机构之间建立谈判机制的探讨

基于提高医疗服务质量和确保医保基金合理支付的目的,医保经办机构与定点医疗机构之间谈判机制的建立在新医改进程中逐渐成为关注的焦点之一。医保经办机构与定点医疗机构之间谈判机制的建立,对于激励医疗机构医疗质量的提高、促进支付制度的完善以及更有效地保障参保人群健康有重要意义。从谈判的背景、主体、前提、内容和目标等方面对谈判机制的建立进行了探讨和研究。     

对医保定点医疗机构支付方式改革的思考

医保对定点医疗机构支付方式改革势在必行,应由传统的被动支付向管理型支付方向发展。在需方对医疗机构支付方式上,应确定与参保对象承受能力相适应的费用分担比例,同时组合应用多种支付方式;在医保对医疗机构支付方式上,应由后付制转向预付制、由单一的支付方式转向混合型支付方式。支付方式改革要辅之以加强对医疗机构的监管、加快卫生信息化建设、建立医保谈判机制和注重配套政策支撑等。     

我国定点医疗机构医疗保险相关违规行为及其监管研究

我国医疗保险制度不断发展和完善,在解决群众“看病难、看病贵”问题上发挥了重要作用。但由于相关配套政策尚不完善、监管机制不健全等原因,出现了一系列骗取、套取医保资金的违法、违规行为,给国家和人民造成很大的经济损失。主要从定点医疗机构医保相关违规行为的现象入手,分析违规行为产生的原因和形成机制,总结各地工作经验,并提出政策建议,以期为卫生行政部门下一步工作提供参考依据。     

民办非营利性医疗机构发展问题及对策

新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。发展民办医疗机构尤其是民办非营利性医疗机构对深化医药卫生体制改革具有重要意义。然而当前民办非营利性医疗机构的发展困难重重。试图从民间组织理论的视角出发,从社会环境、内部治理和外部监督管理等方面对民办非营利性医疗机构发展面临的问题进行分析,进而提出政策建议,希望为进一步发展民办非营利性医疗机构提供思路和经验借鉴。     

医疗机构医保相关违规行为监管的国际经验与启示

医疗保险违规欺诈行为监管是各国政府部门和医疗保险管理机构面临的共同问题,从监管主体、监管对象、监管内容、监管工具和监管依据等方面对不同医疗卫生体制模式,国家关于定点医疗机构医保违规欺诈行为监管的做法和经验进行比较分析。结果显示,扩大医疗保险项目覆盖范围是监管医疗机构的基础,混合付费体系是监管医疗机构的重要制度工具,卫生行政部门在医疗机构监管中发挥着重要的作用,政府主导的监管模式是主流的监管模式,应注重按过程监管的全方位监管方式,健全的法律法规和惩处机制是有效控制欺诈骗保行为的重要保障,信息系统的建立和完善是有效和快速地识别系统内不合理或异常支付的有效手段。     

基于数据包络分析的医疗机构组织冗余分析

目的 对医疗机构的组织冗余进行分析,反映其生产效率,并提出进一步研究医疗机构组织冗余的框架。方法 选择10家医疗机构作为样本。基于医疗机构投入的可变性,使用数据包络分析计算组织冗余。结果 样本医疗机构的组织冗余水平呈现下降趋势,但差异无统计学意义。考虑到产出的增长,这一结果的原因可能在于医疗机构管理能力的提升和医疗机构的生产效率依然处于较低水平。 结论 对医疗机构组织冗余的进一步研究需要将非理想产出、主观认知和知识利用能力纳入分析框架。     

关于完善医疗机构设置规划的思考和探讨

做好区域卫生规划及医疗机构设置规划,有利于充分合理利用我国有限的医疗卫生资源。重点从医疗机构设置规划的含义、政策回顾、现状、存在问题和影响因素等方面进行探讨,结合L市医疗机构设置规划,提出如何进一步完善医疗机构设置规划的政策建议。强化医疗机构设置规划的法律地位,各地应制定切实可行的医疗机构设置规划。第一,确定资源总量;第二,确定医院资源总量和基层资源总量;第三,城市医院分为专科医院和综合医院;第四,专科医院分为一级、二级、三级医院,综合医院分为一级、二级、三级医院。     

上海市医疗机构床位配置调整策略研究

目的 分析上海市医疗机构床位资源配置的现状和问题。方法 采用调查问卷对上海市所有设住院床位的医疗机构进行调查,并与美国加利福尼亚州医疗机构床位情况进行对比。结果 床位总量接近规划但配置结构不合理,综合急性病诊疗床位的平均住院时间过长,医疗服务压力主要集中在三级医疗机构,社会办医疗机构病床尚没有得到有效利用。结论 建立医疗机构床位分类管理制度,严格控制中心城区三级医疗机构床位数量,严格控制综合急性病诊疗床位,大幅增加护理床位数量,有效整合医疗床位资源。     

北京市民营医疗机构发展现状与对策探析

描述了北京市民营医疗机构发展的基本情况及其特色优势,并从政策环境及自身建设两个方面分析了北京市民营医疗机构发展存在的主要问题,由此提出加快落实相关政策、优化民营医疗机构发展环境以及民营医疗机构加强自身建设和规范化管理等建议。     

二级及以上公立医疗机构公共卫生相关科室设置分析

目的 摸底二级以上医疗机构公共卫生工作的组织方式,并对其设置公共卫生职能科室的必要性进行讨论。方法 检索北大法律信息数据库查找相关政府文件,梳理医疗机构设置公共卫生相关科室的要求。对发文要求设立公共卫生科室的省份和对比省份的163家医疗机构进行问卷调查。结果 原卫生部要求500张床位以上的医疗机构设立预防保健科,2003年以后部分省份发文要求二级以上医疗机构设立疾病预防控制或公共卫生科。72.5%的发文地区医疗机构和39.8%的未发文地区医疗机构设立了公共卫生相关科室,二级以上公立医疗机构设置公共卫生科室对公共卫生职责的承担有促进作用。结论 二级以上医疗机构应当设置公共卫生职能科室,以促进公共卫生职责的落实。     

不同层级医疗机构消毒隔离制度执行情况调查结果分析

目的:探讨不同层级的医疗机构消毒隔离对策。方法:通过调查不同层级医疗机构消毒隔离制度执行现状,并对结果进行分析。结果:不同层级的医疗机构消毒隔离制度执行情况存在差异,消毒隔离执行工作不容乐观。结论:严格执行《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》及《消毒技术规范》,强化医疗机构消毒隔离工作监管,保障患者就医安全。     

新医改背景下佛教团体举办医疗机构的可行性研究

从政策环境、经济环境、社会环境、行业环境、上海现代佛教事业的发展等五个方面对上海佛教团体出资举办医疗机构的可行性进行了全面分析，并对佛教团体举办的医疗机构的定位及运行模式提出设想。通过分析认为，成立上海佛教医疗机构不仅有政策扶持和经济基础，还有社会和行业环境培育的良好条件，更是上海佛教事业发展的必然产物。     

我国二级及以上医疗机构开展公共卫生工作现况分析

目的 对二级以上医疗机构疾病预防控制等公共卫生工作现况进行评估。方法 对全国10个省163家医院进行二级以上医疗机构公共卫生工作开展基本情况调查和人员基本情况调查的问卷调查;对全国34个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团进行函调以及对浙江、河南、辽宁和甘肃4个省进行实地调研。结果（1）医疗机构应承担的公共卫生职能与落实情况相差甚远。（2）医疗机构从事公共卫生工作积极性不高。（3）医疗机构在公共卫生工作中接受多个部门管理,但在工作中缺乏协调。结论（1）弥合临床医疗服务体系与公共卫生体系的割裂状态。（2）增强医疗机构从事公共卫生工作积极性。（3）加强督察考核,促进公共卫生工作的落实。     

我国医疗机构公共卫生工作相关法律法规分析

阐述了我国医疗机构公共卫生工作的背景和现状,对现行法律法规等文件进行了汇总、梳理,分析了当前法律法规中存在的问题并提出可行性政策建议,旨在不断提升我国医疗机构公共卫生管理水平,更好地保障公众健康。     

建立公立医疗机构公益性评价工具的必要性和理论思考

围绕公立医疗机构公益性评价,通过对相关文献的评阅以及对当前改革进展的分析,明确建立公立医疗机构公益性评价工具的理论意义及必要性。在结合治理相关理论的基础上,就公立医疗机构公益性的外部环境、公益性的多维特征、主观能动性和服务对象的主观感受进行了初步探讨。     

县级公立医院改革对基层医疗机构实施基本药物制度影响分析

在对湖北省基层医疗机构实施基本药物制度现状总结的基础上,以系统论为指导,从理论上分析县级公立医院改革对基层医疗机构实施基本药物制度的影响,得出在县级公立医院改革特别是县级公立医院取消药品加成的过程中应配套相应措施：包括合理扩大基本药物省增补目录,将基层医疗机构基本药物补助纳入预算管理,建立多元化的基层医疗机构补偿途径,建立完善的县乡双向转诊模式等,以保证基层医疗机构有效实施基本药物制度和县级公立医院改革顺利推进。基层医疗机构顺利实施基本药物制度是落实医改政策的重要工作之一,各地政府在推进县级医院改革的过程中,应系统考虑调整相关卫生政策。     

上海市基层医疗机构中实施基本药物“307+X”配备模式的可行性分析

利用2009年上海市医疗机构药品集中招标采购数据库，分析上海基层医疗机构的实际用药现状，为上海市制定基层医疗机构基本药物的最终配备方案提供参考，以判断基本药物“307+X”配备模式在上海市基层医疗机构中实施的可行性。综合分析，“307+X”模式在上海实施具有可行性，但需要做好防止加重社区“配药难”现象的有效措施，做实收支两条线管理和遴选“X”时需要考虑国家基本药物目录本身的不足。     

医疗机构分工协作研究综述

尽管政策鼓励医疗机构开展分工协作,但关于分工协作的内容、必要性缺乏研究,没有厘清整合与分工协作的关系,部分效果评价存在一些问题,更缺乏从宏观层面介绍国外开展医疗机构分工协作的情况。文章从医疗机构分工协作定义、分工协作必要性、存在的问题和动力机制、模式效果评价以及国外医疗整合现况等5个方面予以分析,并提出了值得研究的问题。     

公立医疗机构政府补偿与监管机制的研究框架

在补偿机制扭曲、政府监管滞后的背景下,科学设定公立医疗机构政府补偿标准和方式,改进政府监管手段和能力对保障公立医疗机构公益性具有重要意义。上海市闵行区开展了基于公益性绩效的政府补偿机制改革和基于信息平台的政府监管机制改革。文章以新公共行政理论为指导,总结闵行区政府补偿和监管机制的特点,评价改革的效果,并且探索分析补偿和监管机制改革对医疗机构运行绩效的影响,为深化公立医院改革提供决策参考。