二级及以上公立医疗机构公共卫生相关科室设置分析

目的 摸底二级以上医疗机构公共卫生工作的组织方式,并对其设置公共卫生职能科室的必要性进行讨论。方法 检索北大法律信息数据库查找相关政府文件,梳理医疗机构设置公共卫生相关科室的要求。对发文要求设立公共卫生科室的省份和对比省份的163家医疗机构进行问卷调查。结果 原卫生部要求500张床位以上的医疗机构设立预防保健科,2003年以后部分省份发文要求二级以上医疗机构设立疾病预防控制或公共卫生科。72.5%的发文地区医疗机构和39.8%的未发文地区医疗机构设立了公共卫生相关科室,二级以上公立医疗机构设置公共卫生科室对公共卫生职责的承担有促进作用。结论 二级以上医疗机构应当设置公共卫生职能科室,以促进公共卫生职责的落实。     

二级及以上医疗机构公共卫生职能承担现况调查

目的 了解我国二级及以上医疗机构公共卫生职能的承担情况。方法 对4个省进行实地调研,对180家二级及以上医院进行问卷调查。结果 上报医疗机构对15项公共卫生职能的承担数为0.78,发文组与设置组承担数更高。各项公共卫生工作在医疗机构的开展情况不尽相同。院内公共卫生职能管理分散。结论 建议在二级及以上医院内部单独设置公共卫生科（处）,统筹全院公卫工作,并对各级各类医疗机构的公卫职责进行重新划分。     

我国二级及以上医疗机构开展公共卫生工作现况分析

目的 对二级以上医疗机构疾病预防控制等公共卫生工作现况进行评估。方法 对全国10个省163家医院进行二级以上医疗机构公共卫生工作开展基本情况调查和人员基本情况调查的问卷调查;对全国34个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团进行函调以及对浙江、河南、辽宁和甘肃4个省进行实地调研。结果（1）医疗机构应承担的公共卫生职能与落实情况相差甚远。（2）医疗机构从事公共卫生工作积极性不高。（3）医疗机构在公共卫生工作中接受多个部门管理,但在工作中缺乏协调。结论（1）弥合临床医疗服务体系与公共卫生体系的割裂状态。（2）增强医疗机构从事公共卫生工作积极性。（3）加强督察考核,促进公共卫生工作的落实。     

医疗机构公共卫生服务质量评估标准设计与实践

医疗机构作为公共卫生服务的重要组成部分,其公共卫生服务质量直接关系到整个地区（或城市）公共卫生服务质量。基于此对医疗机构公共卫生服务质量评估标准进行了探讨。该标准分为一、二、三级指标,内容包括基础质量、过程质量和终末质量。基础质量评价要素包括组织管理、制度建设、基础设施、人员及岗位培训、经费保障及管理等。过程质量评价要素包括突发公共卫生事件报告与处置,传染病报告、监测与管理,预防接种服务,死因监测与管理,慢性非传染性疾病报告与管理,职业病报告与管理,精神疾病报告与管理,医院感染控制与消毒管理,健康教育与促进,妇女儿童保健等。终末质量为上述评价要素的服务效果。根据标准深圳市于2010年对随即抽查的8家医疗机构进行了评估。     

我国医疗公共卫生管理的模式及改革探讨

我国医疗公共卫生管理的模式能够直接影响我国医疗卫生管理的质量,随着社会的快速发展,我国医疗公共卫生管理的模式逐渐显露出了一些不足之处,对我国医疗公共卫生管理的模式进行改革和创新势在必行。本篇文章主要从我国公共卫生管理模式中存在的问题以及我国公共卫生管理模式改革的策略两个方面进行分析和研究,旨在全面改善当前我国医疗公共卫生管理模式中的不足之处,为我国公共卫生管理的创新奠定良好的基础。     

公共卫生危机管理应对机制

公共卫生事件具有流动性、威胁性、突发性风特征,会对公共健康和生命安全、经济发展、生态环境造成严重的影响。我国危及管理工作发展比较晚,所以,公共卫生危及管理还存在诸多不足。文章首先分析了我国公共卫生危机管理以及特点,其次对我国公共卫生危机管理存在的问题进行分析,并针对存在的问题提出合理的应对措施,争取以最大的程度减少危及带来的伤害,保证人民群众的生命财产安全。     

公立医院公共卫生服务补偿中存在的问题与对策研究

公立医院作为公共卫生体系中不可或缺的一个部分, 在公共卫生体系中起着重要的支撑作用。然而对于公立医院公共卫生服务的补偿问题一直以来都没有得到合理、有效的解决。分析了当前我国公立医院公共卫生服务补偿中存在的问题,并对进一步完善公立医院公共卫生服务补偿机制提出了相应的建议和对策。     

论深化

分级诊疗作为深化医药卫生体制改革的的产物,是实现有序就医的重要保证。目前实施分级诊疗还存在许多壁垒,必须在医药卫生体制改革过程中,通过解决医疗机构体制机制僵化、明确各级医疗机构的职责与权限、制定满足人民群众对医疗服务需求的区域卫生规划、完善政府对公共卫生服务的补偿机制和医疗保险相关政策等问题基础上逐渐达到医疗服务层级化。文章介绍了分级诊疗的理想模式,分析了分级诊疗的准备过程,提出了促进分级诊疗健康成长的对策。     

基于绩效的公立医疗机构政府补偿机制的探索

目的 剖析闵行区公立医疗机构政府补偿机制的要素与特点,为深化公立医疗机构改革提供决策参考。方法 收集和梳理政策文件,分析改革前后,政府补偿范围、补偿方式和补偿水平的变化,总结补偿机制特点。结果 改革后医疗服务和公共卫生服务经费按绩效考核结果进行补偿,基本建设和设备购置经费、政府指令性任务、学科发展、人员培养和科研教育经费的补偿标准和办法得到了明确。结论 闵行区公立医疗机构政府补偿机制以公益性为目标,以绩效考核为依据,运用了信息化工具,考虑了机构类型的差异,有利于引导医疗机构持续改进绩效,实现公益性目标。     

公立医院公共卫生服务补偿机制存在问题与路径探讨

阐述当前我国公立医院对公共卫生服务发展的地位与作用,分析了公立医院公共卫生服务补偿机制存在的问题,并通过总结现行的政府公共卫生服务补偿方式、方法和补偿传导路径,构建了公立医院公共卫生服务补偿机制路径,并提出相应的政策建议,为建立长期有效的公立医院公共卫生服务补偿机制提供参考。

     

西部地区县级医疗机构网络医疗供给影响因素研究

目的 了解西部县级医疗机构网络医疗供给意愿和现状,为西部推广网络医疗提供发展策略。方法 对云南省某县县级医疗机构的153名医生进行问卷调查。结果 81.7%的受访医生愿意向患者提供网络医疗服务,15.0%提供过相应服务,质量安全、推广路径、服务能力成为主要的发展瓶颈。结论 目前西部农村地区医生提供网络医疗服务的意愿与实际提供比例差距较大,应制定网络医疗的法律法规、完善诊疗规范和监管体系、加快网络医疗平台建设,规范网络医疗培训。     

医疗机构信息披露与服务质量关系研究

目的 通过对北京市123家医疗机构网站信息披露情况的调查,分析我国医疗机构信息披露情况与医疗机构服务质量之间的关系。方法 建立数据字典,利用词频统计方法,以医疗质量词频为例,建立多元回归模型,分析网页词频与医疗机构运行质量之间的关系。结果 网页中“医疗质量”出现的词频数与医院的住院死亡率之间存在负相关关系,同时较好的信息披露可以有效消除因死亡率高给医疗机构带来的负面效果。结论 目前,我国医疗机构的信息披露工作薄弱,披露内容单一,我国在公立医院改革中需重视医疗机构的信息披露工作,建立公立医院绩效评估体系,定期向公众发布。     

社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议

遵循国家鼓励和支持社会资本办医的政策导向,为更好地发展社会资本举办非营利性医疗机构提出6条政策建议：调整营利性与非营利性的分类方式,试点大型公立医院的转制,财政补助转“暗贴”为“明贴”,调整医疗服务价格,形成立体双向的监管体系,细化和落实法律法规。     

对新医改医师多点执业试点政策的思考

医师多点执业由于管理、制度和医师因素的原因,政策优势还无法真正显现。结合云南、广东等地试点的展情况,分析现有法律法规体系对政策实施的影响,提出稳步推动医务人员的合理流动,需要正确引导与加强监管并举,把多点执业关注点向提升基层医疗机构的方向倾斜,并积极探索团队多点执业。     

科学配置医疗资源 提升卫生服务能力

在分析了南京市科学配置医疗资源的现状与实践的基础上,总结了提升卫生服务能力所面临的困难和挑战。在推进改革的进程中,南京市从修订医疗机构设置规划入手,优化卫生资源配置,引入竞争机制,推动城区二级医院转型;通过创新驱动,实施“三名战略”,提高医疗卫生整体服务水平;通过加强基层医疗卫生服务、公共卫生和应急能力建设,关口前移,重心下沉,打造“十五分钟健康服务圈” ,探索公立医院运行机制改革的新思路。     

关于完善医疗机构设置规划的思考和探讨

做好区域卫生规划及医疗机构设置规划,有利于充分合理利用我国有限的医疗卫生资源。重点从医疗机构设置规划的含义、政策回顾、现状、存在问题和影响因素等方面进行探讨,结合L市医疗机构设置规划,提出如何进一步完善医疗机构设置规划的政策建议。强化医疗机构设置规划的法律地位,各地应制定切实可行的医疗机构设置规划。第一,确定资源总量;第二,确定医院资源总量和基层资源总量;第三,城市医院分为专科医院和综合医院;第四,专科医院分为一级、二级、三级医院,综合医院分为一级、二级、三级医院。     

新形势下加强医疗服务质量监管的路径选择

卫生服务质量包括公共卫生服务质量和医疗服务质量。其中,医疗服务质量直接关系到患者的生命与健康,是卫生服务的核心工作。目前,医疗服务市场”信息不对称”,因此,如何有效的监管医疗机构的服务质量成为政府的重要职责之一。本文在明确医疗服务质量监管内涵的基础上,结合我国监管现状,指出我国医疗服务领域所存在的监管主体单一、监管力量薄弱、监管法规有待完善、监管过程缺乏常态化、监管结果未能及时公开等方面的不足,并针对上述不足之处,提出四点政策建议：一是以政府为核心,培育多元监管主体;二是以信息化建设为平台,创新监管手段;三是以法规建设为重点,完善监管体系;四是加强监管结果的运用。     

禽流感的历史和公共卫生意义

简要介绍了禽流感的历史,在我国的流行现状,危害,与其动物流感的关系及公共卫生意义。     

医疗投诉管理模式的探析

规范医疗投诉管理日益成为医疗机构改善与提高医疗服务质量的目标之一。将对我国现阶段5种较为普遍的医疗投诉管理模式的基本情况、特点以及适应范围进行分析,为各医疗机构建立和完善医疗投诉管理制度提供借鉴。     

大型公立医院对口支援县级医院的实践与思考

为将基本医疗卫生服务作为公共产品来满足全民需求,我国不断加大对基层医疗机构的扶持力度,以提高基层医疗机构医疗水平和服务能力,缓解偏远地区群众“看病贵、看病难”问题。通过对哈尔滨医科大学附属第一医院对口支援县级医院工作的回顾,总结了对口支援县级医院所取得的成果,提出了进一步完善对口支援工作的对策。