我国生态补偿依据及补偿标准关键问题综述

中国的生态补偿目前还存在理论认识不明晰, 补偿依据和补偿标准争议多、可操作性不强等问题, 这些问题的存在严重限制了生态补偿制度的顺利运行。在研读了大量参考文献的基础上, 结合参与实践和认识, 对生态补偿的一些关键问题做了梳理和分析。生态补偿的理论基础是外部性原理, 生态补偿就是外部性的内部化过程。中国的生态补偿应以生态服务价值为补偿依据, 以生态服务价值的机会成本为补偿标准。通过生态服务价值的空间尺度转化结合其他方法可以使生态服务价值的计算进一步准确化; 外部性存在随距离消减的问题, 运用距离余弦公式可以计算防护林对消减下风向区域沙尘暴的生态服务价值。