县级公立医院改革的“政策突破”路径 ——以公立医院改革试点县A县为例

以公立医院改革试点县A县的改革成果和影响入手，分析改革经验和形成的机制，为县级公立医院改革提供参考。A县以“控费提质”为核心，以“政策性突破”替代“体制性突破”的做法具有现实可行性，但目前“被动控费、挤压收入”的行政性改革将对县域卫生行业长远发展和当地居民远期利益产生不良影响。