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《生物多样性公约》国际履约过程变化分析 总被引：9，自引：1，他引：9
本文系统地分析了《生物多样性公约》(以下简称《公约》)国际履约的全过程, 得出履约是一个动态的、反馈的、注重实效的过程。其中核心议题变化、利益集团结盟和分化以及国家层面的履约是履行《公约》的三个相辅相成的过程。核心议题是历次缔约国大会的精髓, 核心议题产生关键性的决议, 其变迁导致公约组织机构、履约行动策略和计划发生变化, 也是利益集团分化的根本原因之一。利益集团分化是国际层面上对公约变化的响应, 是公约发展的驱动力之一, 然而利益集团难以协调也是目前阻碍《公约》发展的主要原因。国家层面上, 各国通过调整执行公约条款的优先顺序响应新的决议。不同国家根据各自国情有不同的履约优先顺序, 而我国履约实践存在优先顺序不明确, 缺少对《公约》的响应等问题, 直接导致我国履约效率低下。最后依据对《公约》履约过程变化分析结果, 宏观上提出中国履约对策建议。 相似文献
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气候变化和生物多样性损失是人类面临的两个严峻的全球性环境挑战, 有关应对气候变化和生物多样性保护国际公约的协作在全球范围内也越来越受重视。本文系统梳理了《联合国气候变化框架公约》下保护生物多样性和《生物多样性公约》下应对气候变化的发展脉络, 探讨了两公约下各缔约方针对相关议题的谈判立场及未来走向, 并对两公约进行了综合评价。《联合国气候变化框架公约》下涉及生物多样性保护的焦点议题主要有土地利用、土地利用变化和林业(Land Use, Land-Use Change and Forestry, LULUCF)、减少毁林和森林退化的碳排放机制(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation, REDD)及损失和损害国际机制, 《生物多样性公约》下涉及应对气候变化的焦点议题主要有协同增效、减少毁林和森林退化的碳排放机制(REDD)和地球工程及相关问题。本文最后还就我国应对气候变化和生物多样性国际谈判及国内履约提出了建议: (1)整合谈判团队力量, 促进两公约协同增效; (2)做好交叉议题的研判和谈判预案, 主动引领谈判进程; (3)为《联合国气候变化框架公约》谈判提供损失和损害风险评估数据; (4)加强《生物多样性公约》下地球工程议题的科学研究与国际交流。 相似文献
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《生物多样性公约》国际履约的进展与趋势 总被引：6，自引：0，他引：6
<生物多样性公约>履约15a来,在国际履约层次上已形成由缔约方大会、科技咨询附属机构会议、特设工家组会议以及技术专家组会议等构成的会议制度与履约机制.<公约>以生态系统方式为指导,制定了7个生态系统类型的专题工作方案;提出10个跨领域议题的准则及其主要目标和原则;并通过"战略计划",提出到2010年大幅度降低全球、地区和各国生物多样性锐减速度的战略目标.而在<公约>的国际谈判过程中,缔约方形成了不同的利益集团.2008年5月召开的第九次缔约方大会,在遗传资源获取和惠益分享、应对气候变化、构建海洋保护区体系等方面取得进展;并进一步提出未来在国际层面的履约需要集中资源,具体实施已经制定的计划和工作方案. 相似文献
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《生物多样性公约》介绍（之一） 总被引：1，自引：1，他引：1
《生物多样性公约》介绍（之一）白长波（国家环保局国际合作司,北京１０００３５）生物多样性公约》（英文为ＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＢｉｏｌｏｇｉｃａｌＤｉｖｅｒｓｉｔｙ,以下简称《公约》）按其结构来划分,共分为三个部分：序言部分、４２项条款和两个附件。同... 相似文献
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联合国《生物多样性公约》(以下简称《公约》)于1988年开始起草谈判,1992年5月22日《公约》文本获得通过,随后,1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过和公开签署,并于1993年12月29日生效.之后,又针对转基因生物越境转移的环境影响和遗传资源获取与公平惠益分享问题,分别于1999年和20... 相似文献
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《生物多样性公约》介绍（之二）白长波（国家环境保护局国际合作司,北京１０００３５）《生物多样性公约》是环境与发展领域的一个新生事物,其主要特征表现在它是一个框架协议,这尤其体现在《公约》的规定在何种程度上得以实施取决于缔约国,因为其规定并非硬性的或精... 相似文献
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《生物多样性公约》(以下简称《公约》)是三大环境国际公约之一。随着《公约》谈判的不断推进, 企业与生物多样性(Business and Biodiversity)逐渐由《公约》中的一个概念发展成为《公约》谈判中的一个重要议题。1996年召开的《公约》缔约方大会第三次会议(COP-3)首次提出企业(私营部门)参与生物多样性的概念后, COP-5将企业参与列入《公约》议题, COP-6正式将企业参与纳入《公约》全球战略, COP-8首次将企业参与生物多样性单独纳入《公约》决定, 并提出下一步开展推动企业参与生物多样性的做法, COP-9拟定了《企业优先行动框架(2008-2010年)》, COP-10决定开展企业参与生物多样性对话论坛。迄今为止, 《公约》秘书处共组织了4次全球企业界与生物多样性伙伴关系(Global Partnership for Business and Biodiversity, GPBB)论坛, 就这一议题进行专题交流和探讨。企业与生物多样性也是当前我国生物多样性管理工作中的一个新课题, 中国对此十分重视, 并派代表团参加了GPBB-3和GPBB-4两次会议。鉴于目前中国经济发展状况与生物多样性保护面临的形势, 作者提出以下建议: (1)积极参与国际合作, 利用GPBB国际平台适时宣传我国生物多样性和生态文明建设成果; (2)加强技术研究, 制定我国企业参与生物多样性的相关标准、规范或指南; (3)深化平台建设, 搭建企业参与的中国生物多样性伙伴关系; (4)建立跨部门的企业参与生物多样性协调机制。 相似文献
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《生物多样性公约》介绍（之三）白长波（国家环保局国际合作司,北京１０００３５）《生物多样性公约》（以下简称《公约》）第２３条至第４２条,基本上可以归纳为《公约》的程序性规定部分。这部分共２０条,分别就《公约》的组织结构、有法律约束力的附属文件、法律程... 相似文献
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全球环境基金是《生物多样性公约》的唯一资金机制, 它按照《生物多样性公约》要求和基金自身的政策导向为发展中国家和经济转型国家提供资金支持。从其试点期到当前的第7增资期, 全球环境基金在生物多样性领域的战略目标发生了多次变迁, 研究这些资金机制战略目标所涉及的生物多样性热点问题的变迁情况对未来相关工作开展具有一定参考意义。本文梳理了各增资期生物多样性领域战略目标所涉及的生物多样性热点问题, 对每个热点问题在全球环境基金各增资期中资金量和内容的变迁情况进行了分析, 并就中国当前情况与之进行比较, 进而提出了加强对保护地中生态系统代表性的考虑、增强保护地资金可持续性、全面推动生物多样性主流化、加强生物安全相关领域研究、推进遗传资源获取和惠益分享立法并注重知识管理、加强新问题新挑战的应对、深化资金机制研究等建议, 以期为开展《生物多样性公约》履约、生物多样性管理和研究工作提供参考。 相似文献
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《生物多样性》编辑部 《生物多样性》1995,3(2):123-124
联合国《生物多样性公约》连载（２）第１５＄遗传资源的取得１．确认各国对其自然资源拥有的主权权利,因而可否取得遗传资源的决定权属于国家政府,并依照国家法律行使。２．每一缔约国应致力创造条件,便利其他缔约国取得遗传资源用于无害环境的用途,不对这种取得施加... 相似文献
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联合国《生物多样性公约》连载（1） 总被引：4，自引：0，他引：4
《生物多样性》编辑部 《生物多样性》1995,3(1):53-57
联合国《生物多样性公约》连载（１）［编者按］《生物多样性公约》是１９９２年联合国环发大会的重大成果之一。我国率先签署和批准了该项《公约》,使我国成为《公约》的正式缔约国之一。该《公约》已于１９９３年１２月正式生效,１９９４年底又召开了首次缔约国大会,... 相似文献
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资金问题对于《生物多样性公约》履约和新达成的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)的实施都至关重要,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)通过的一揽子成果文件中,与资金问题有关的主要是《昆蒙框架》及关于《资源调动》的决定。《昆蒙框架》提出了逐步缩小每年7,000亿美元的生物多样性资金缺口、到2030年每年至少筹集2,000亿美元的资源量等明确的数量目标。关于《资源调动》的决定包含了历史性地设立全球生物多样性框架基金、通过新的资源调动战略、成立资源调动咨询委员会等重要制度安排。这些目标相关承诺和制度安排如何尽快落地是重中之重。本文系统梳理了COP15资金问题相关决定,综合分析了当前关于生物多样性资金问题的系列重要报告,概述了全球履约资金的现状和问题,分析了国际履约的最新资金要求,展望了未来履约的资金安排,并对中国如何加强履约资金的调动提出了应继续争取用好多双边国际赠款、提供持续稳定的财政资金支持、拓宽生态产品价值实现机制、建立遗传资源获取与惠益分享制度以及建立和完善生物多样性补偿和损害赔偿制度等建议。 相似文献
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《生物多样性公约》及其对生物技术研究的影响Ｊ．Ｄｕｅｓｉｎｇ（Ｃｉｂａ—ＧｅｉｇｙＬｅｄ,Ｓｗｉｔｚｅｒｌａｎｄ）［按语］生物技术不仅对医药、农业等领域会起到革命性的作用,同时对包括生物多样性在内的环境保护方面也会起到重要的作用。因此在１９９２年巴西... 相似文献
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《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过了新的全球生物多样性战略,即《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)。随之通过的还包括《<昆蒙框架>的监测框架》《规划、监测、报告和审查机制》《资源调动》《能力建设与发展和科技合作》《遗传资源数字序列信息》等一揽子成果文件。《公约》缔约方需要在国内执行《昆蒙框架》及其一揽子成果。为支持我国执行《昆蒙框架》,本文简要回顾了《昆蒙框架》及其一揽子成果的制定进程,解读了《昆蒙框架》及相关一揽子成果的主要内容,评论了《昆蒙框架》对全球和国家的影响,并就我国如何执行《昆蒙框架》提出了建议,包括更新修订国家生物多样性战略行动计划,制定法律和政策以促进生物多样性的主流化,强化国家执行进展监测和评估,促进生物多样性融资工具的开发,建立全社会广泛参与的伙伴关系。 相似文献
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1993年12月29日,蒙古国作为第30个国家正式批准生物多样性公约。按规定,有30个国家批准,公约即正式生效。截至1994年2月止,已有45个国家批准了公约,包括日本、德国、加拿大、澳大利亚等一些发达国家在内。我国已于1993年1月7日作为第7个国家批准了这个公约。但是,从120多个签署国来说,目前批准者只占三分之一,还要做很多工作,争取签署国尽快履行批准手续,使其真正成为一个世界性的保护法律文件。 相似文献
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生物多样性公约是在１９９２年５月２２日在肯尼亚内罗毕联合国环境规划署一次成员国大会上,经过长达１０多个小时连续热烈讨论,发达国家和发展中国家都作了相应让步后才获得通过的。１９９２年６月在巴西里约热内卢召开的联合国环境和发展大会上,有１５０多个国家签署... 相似文献
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关于联合国生物多样性公约 总被引：3，自引：0，他引：3
一、公约的产生 1992年6月在巴西召开的联合国环境与发展会议(全球高峰会议)上最重要的成就之一,是有150多个国家签署了“国际生物多样性公约”(以下简称公约)。严格的说,这是在全球高峰会议前10天,许多国家在肯尼亚内罗毕召开的讨论会上,经历了一次连续11个小时激烈的讨价还价的协商会议,就最重要的分歧——有关财政机制问题的妥防下所获得的结果。发展中国 相似文献