大熊猫国家公园体制试点的经验与挑战

大熊猫国家公园试点于2016年8月由四川、陕西、甘肃三省人民政府联合上报《大熊猫国家公园体制试点方案》;2016年12月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过《大熊猫国家公园体制试点方案》;2017年1月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大熊猫国家公园体制试点方案》;2018年10月29日,大熊猫国家公园管理局正式挂牌;2018年11月,大熊猫祁连山国家公园甘肃省管理局、大熊猫国家公园四川省管理局、大熊猫国家公园陕西省管理局相继挂牌;2020年3月17日,大熊猫国家公园管理局印发《大熊猫国家公园管理办法(试行)》;2020年6月,国家林业和草原局(国家公园管理局)印发《大熊猫国家公园总体规划(试行)》。在试点过程中,初步建立起由大熊猫国家公园管理局、省管理局、管理分局、管护站(管护总站)构成的实际管理体系,其中省管理局3个、管理分局14个。     

中国国家公园体制建设的进展与未来

<正>从2013年提出建立国家公园体制以来,国家连续出台了一系列政策进行总体部署。自2015年12月起,我国陆续建立10个国家公园体制试点区,从管理体制、运行机制、生态保护、社区发展等方面进行改革试点。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》,要求构建统一规范高效的中国特色国家公园体制,明确了国家公园体制建设的主要任务。2018年,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,“将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、     

《建立国家公园体制总体方案》中的“权、钱”相关问题解决方案解析

<正>中国国家公园体制建设已经进入顶层设计出台、操作亟待落地的阶段:中央明确提出在"十三五"期间要"建立国家公园体制、整合设立一批国家公园"。2017年9月,《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》)公布,十九大报告中更是两处提到国家公园。尽管中央积极推进,但启动近三年的国家公园体制试点进展并不顺利,因为相比美国等发达国家,我国的自然保护地管理中普遍存在     

国家发展和改革委员会负责同志就《建立国家公园体制总体方案》答记者问

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责同志。问:我国为什么要建立国家公园体制,其根本目的是什么?答:建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务之一,是我国生态文明制度建设的重要内容。2013年11月,党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制。2015年9月,中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》     

完善法律法规,依法保障国家公园体制稳步建设

<正>随着国家公园体制试点和体制改革的推进,如何建立形成国家公园法律法规及配套规范标准体系,为国家公园设立和管理提供有效的法治保障,已经成为当前一项重大而又紧迫的任务。从建立国家公园体制所面临的现实问题和《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》)的各项要求与任务来看,在建立形成有关国家公园的法律法规     

钱江源-百山祖国家公园试点经验与发展方向

钱江源–百山祖国家公园试点位于浙江省境内,包括衢州市钱江源和丽水市百山祖两个片区。其中,钱江源片区试点于2016年启动,同年6月《钱江源国家公园体制试点区试点实施方案》获国家发展和改革委员会批复。2017年3月,钱江源国家公园党工委、管委会经浙江省机构编制委员会办公室批复设立,与开化县委县政府实行"两块牌子、一套班子"的"政区合一"管理模式。2017年10月,浙江省政府同意发布实施《钱江源国家公园体制试点区总体规划(2016 2025)》。2019年7月,浙江省委整合钱江源国家公园党工委、管委会,新设立钱江源国家公园管理局,由省政府垂直管理,纳入省一级财政预算单位,委托省林业局代管。2020年1月,国家林业和草原局(国家公园管理局)批准"一园两区"的方案,同意设立丽水市百山祖片区。2020年8月,《钱江源–百山祖国家公园总体规划(2020–2025)》通过专家评审,由浙江省政府正式批复实施。     

完善国家公园管理体制的建议

建立国家公园体制是习近平生态文明思想的重大理论和实践创新,对于推进自然资源的科学保护和合理利用、促进人与自然和谐共生、推进美丽中国建设具有极其重要的意义.自2015年12月起,我国陆续启动了三江源、神农架、武夷山等10个国家公园体制试点(唐芳林等,2019;臧振华等,2020).国家公园体制试点承担着破解我国自然保护地...     

中国国家公园体制试点进展、问题及对策建议

建立国家公园体制是我国生态文明建设的重要内容,是实现自然生态保护领域治理体系和治理能力现代化的重要举措.2015年我国启动了国家公园体制试点工作,旨在为建立国家公园体制改革提供实践经验.为评估5年多来试点改革成效,基于对10个国家公园体制试点开展的深入调研,发现:国家公园体制试点工作稳妥有序推进,在国家公园顶层制度设计...     

中国国家公园的神圣使命

<正>由于历史的原因,我国近代的自然保护事业起步较晚。直到2013年,中共十八届三中全会首次提出了建立国家公园体制的设想,我国才开始了国家公园的试建工作。2017年7月,中央全面深化改革领导小组审议通过了“建立国家公园体制总体方案”。2019年中共中央办公厅印发了“关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见”。2020年12月,“国家公园设立规范”等五项国家标准正式发布。我国有关建立国家公园的试点与立法工作陆续启动。至此,我国的自然保护地建设事业终于踏上了一条与国际接轨的新征程。     

中国首批国家公园体制试点的经验与成效、问题与建议

建立国家公园体制是建设生态文明制度的重要内容,是解决我国自然保护地发展过程中存在的重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题的重大举措。根据国家统一部署,2020年要设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立。在跨时2年的资料收集、实地考察基础上,全面总结首批10个国家公园体制试点的经验与成效,梳理试点过程中存在的问题,并提出针对性建议,以期全面展现国家公园体制试点的最新进展,为国家公园深化建设提供参考和依据。结果显示,各试点区基本建立起分级统一的管理体制,创新了运行机制,保护力度持续加强,资金投入不断加大,科研合作不断深化,社会参与逐渐扩大。体制试点产生了明显的生态成效,民生改善初步显现,社会效益充分彰显。但是,仍然存在管理机构级别和类型参差不齐,法律制度不健全,资金保障长效机制未建立,人才队伍建设滞后,保护与发展的矛盾突出,空间范围不合理等问题。建议采取必要措施改进存在的问题,积极推广有效经验,加快健全国家公园体制。     

Similarities and differences in the growth of the heart in situ and in transplants

Growth and ploidy of rat ventricular myocytes were studied during development in situ and in grafts (1 day old rat ventricle transplanted under kidney capsule of syngenic adult animals). Both in situ and in the transplants polyploidization occurred on days 4-14 of postnatal life, and the modal group of myocytes was represented by binucleate diploid (2c x 2) cells. Minor quantities of 4c, 4c x 2, 8c and 2c x 4 myocytes were detected as well. In ventricles of 14 and 28 days old rats and in the transplants of the corresponding age the portion of polyploid myocytes was 90-96% and 32-63% respectively. The intensity of postmitotic myocyte transplants was decreased as compared with in situ development, and cells that exit proliferation cycle did not grow until day 14. The data on thymidine label dilution suggest that diploid myocytes of the transplant can divide two or three times but the majority of labeled diploids divided only once. Labeled 2c x 2 myocytes originated from the first, and less frequently, the second cell generation or resulted from initial acytokinetic mitosis. Mononucleate tetraploids 4c originated from 2c x 2 and mostly from 2c cells. Octaploids were formed after 3d or 4th labeled mitosis. The conclusion about cardiac myocyte polyploidization as an intrinsic developmental program is supported, implying the programming of onset, mode, duration and termination of polyploidization and its prolongation during early postnatal life.(ABSTRACT TRUNCATED AT 250 WORDS)     

Differences in the concentration of erythrocytes and the hematocrit value in the blood in relation to the location of the vessels and the intensity of the blood flow

The experiments in adult rabbits revealed that in the blood flowing in cerebral veins the red cell concentration and hematocrit are much greater than in the veins of hind legs of the same animals. In blood samples taken from the heart these values are higher than in those taken from the hind leg, but usually lower than in blood samples taken from the brain. Under conditions of reduced cerebral blood flow (ischemia) the red cell concentration and hematocrit in the brain vessels decrease significantly as compared to the control conditions. Thus, the red cell distribution in arterial branching sequence is irregular, depending both on the localization of the vascular bed and the blood flow rate in it.     

Tremor characteristics in the norm and in the diagnosis and treatment of parkinsonism

With the aid of tensotremorography, a voluntary effort was recorded and characteristics of involuntary and voluntary components of the hands' isometrically recorded efforts were studied. The revealed frequency ranges of the oscillations spectral density's changes corroborate existence of two suprasegmental systems of movements control, the systems being related to voluntary control and a current control of the efforts maintaining or preserving a posture. Results of cross-correlation analysis of the hands' efforts maintained under conditions of a visual feedback are demonstrated in norm and in central disorders of the movement control system.