遗传资源取得和利益分享的植物园政策探索项目与共同政策准则

１项目的背景和进展情况从１９９２年６月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会至今,已有包括中国在内的１７５个国家和区域经济一体化组织成为《生物多样性公约》缔约方。公约关于生物多样性保护、可持续利用以及遗传资源的取得和利益分享的规定,向我们的植物园...     

《生物多样性公约》国际履约过程变化分析

本文系统地分析了《生物多样性公约》(以下简称《公约》)国际履约的全过程, 得出履约是一个动态的、反馈的、注重实效的过程。其中核心议题变化、利益集团结盟和分化以及国家层面的履约是履行《公约》的三个相辅相成的过程。核心议题是历次缔约国大会的精髓, 核心议题产生关键性的决议, 其变迁导致公约组织机构、履约行动策略和计划发生变化, 也是利益集团分化的根本原因之一。利益集团分化是国际层面上对公约变化的响应, 是公约发展的驱动力之一, 然而利益集团难以协调也是目前阻碍《公约》发展的主要原因。国家层面上, 各国通过调整执行公约条款的优先顺序响应新的决议。不同国家根据各自国情有不同的履约优先顺序, 而我国履约实践存在优先顺序不明确, 缺少对《公约》的响应等问题, 直接导致我国履约效率低下。最后依据对《公约》履约过程变化分析结果, 宏观上提出中国履约对策建议。     

遗传资源数字序列信息在生物多样性保护中的应用及对惠益分享制度的影响

遗传资源数字序列信息是近年来DNA测序技术的产物, 目前已经渗透到生命科学和环境科学等领域。遗传资源数字序列信息的应用有助于解释生命的分子基础和进化理论, 为生物多样性的保护和可持续利用提供新的技术手段。随着《名古屋议定书》的生效和履行, 各缔约方对遗传资源惠益分享的认识逐步提高, 并采取有效的立法、行政等措施对本国的生物遗传资源进行管制。遗传数字序列信息作为一种特殊的非实物性质的信息资源, 将会给获取与惠益分享制度带来挑战。近几年, 遗传资源数字序列信息已成为《生物多样性公约》缔约方大会谈判的焦点议题。中国是生物多样性大国, 也是近年来生物技术发展较快的国家之一。中国作为《名古屋议定书》的缔约方, 应积极参与遗传资源数字序列信息相关的研究, 并应对由此带来的各种挑战。     

《濒危野生动植物种国际贸易公约》与我国遗传资源管理对策

遗传资源是21世纪的战略资源之一, 是当代国际谈判中的热点问题。本文首先分析了《濒危野生动植物种国际贸易公约》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES)的运作机制、该公约涉及的遗传资源管理的条款及其对我国遗传资源管理的影响, 简要回顾了我国在CITES履约与遗传资源方面的立法和管理现状, 指出我国遗传资源管理领域亟待解决管理部门过多、立法不足、缺少明确的对外政策和国家战略、资源本底情况不详、产权划分不清、没有建立有利于野生动植物遗传资源保护与利用的经济调控机制等问题。最后, 我们提出了制定国家战略、建立遗传资源的协调管理机制、将遗传资源保护问题纳入相关法规、开展野生动植物遗传资源状况调查、建立有利于遗传资源保护的经济机制等解决对策。     

遗传资源获取和利益分享与知识产权保护

随着人类对遗传资源开发利用程度的加剧、物种资源不断减少以及国际交流合作的日益频繁,遗传资源获取和利益分享中的知识产权问题日益受到国际社会的关注。为了保护和持续利用遗传资源,本文根据《生物多样性公约》第15条的规定,以及国际社会在遗传资源获取和利益分享方面的做法,分析了我国遗传资源保护和利用以及知识产权保护的现状,提出建立和完善保护遗传资源知识产权的专利制度,遗传资源的管理制度以及遗传资源保护和利用的市场化机制等管理措施,最后,对中国和阿根廷NIDERA公司在大豆遗传资源交换,合作研究和利益分享的案例进行了分析。     

巴西生物遗传资源获取与惠益分享管理制度研究

巴西是世界上生物多样性最丰富的国家之一,同时也曾一度是世界遗传资源的主要提供者。巴西很早就意识到保护本国生物遗传资源的重要性,巴西政府于2001年发布了《巴西保护生物多样性和遗传资源暂行条例》。随后又对《暂行条例》进行了数十次修订,直到2015年由总统签署以宪法修正案的形式通过了《生物多样性保护法》(第13.123号法律)。巴西立法对有关概念和术语做了比《名古屋议定书》更为详细的区分和解释,并分别对生物遗传资源与传统知识的获取、审批、转让、惠益分享、行政处罚等内容做出了规定。为了更好地管理生物遗传资源,巴西还成立了\"遗传资源委员会(CGEN)\",并建立了\"国家惠益分享基金(FNRB)\"。中国与巴西同属生物多样性大国,且国情相似,本文对巴西遗传资源立法过程及其在遗传资源获取程序、管理机构、惠益分享等方面的相关规定进行了系统整理分析,为国内立法提供参考依据。     

《生物多样性公约》获取与惠益分享议题国际谈判动态研究

1993年生效的《生物多样性公约》(CBD,the Convention on Biological Diversity)将获取与惠益分享(ABS,access and benefit sharing)作为其三大目标之一。2010年在CBD缔约方大会第10次会议(COP-10)上达成了《生物多样性公约关于遗传资源获取与公平和公正地分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》(简称\"《名古屋议定书》\"),标志着获取与惠益分享议题取得了实质性进展。随后又组织召开了3次政府间委员会会议,《名古屋议定书》于2014年10月在韩国平昌召开COP-12期间生效,并在2014年10月13-17日召开了《名古屋议定书》缔约方大会第1次会议(COP/MOP-1)。本文系统总结和梳理了获取与惠益分享议题产生背景、关键议题争论的焦点、谈判历程和发展动态,深入分析了欧盟、非洲集团、瑞士等主要国家集团和非政府组织(NGOs)、工商界等非国家行为体(NSAs)在获取与惠益分享国际谈判中的立场、策略和作用,讨论了《名古屋议定书》对发展中国家和发达国家的利益体现、影响以及中国面临的挑战。     

《生物多样性公约》资金问题最新进展及展望

资金问题对于《生物多样性公约》履约和新达成的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)的实施都至关重要,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)通过的一揽子成果文件中,与资金问题有关的主要是《昆蒙框架》及关于《资源调动》的决定。《昆蒙框架》提出了逐步缩小每年7,000亿美元的生物多样性资金缺口、到2030年每年至少筹集2,000亿美元的资源量等明确的数量目标。关于《资源调动》的决定包含了历史性地设立全球生物多样性框架基金、通过新的资源调动战略、成立资源调动咨询委员会等重要制度安排。这些目标相关承诺和制度安排如何尽快落地是重中之重。本文系统梳理了COP15资金问题相关决定,综合分析了当前关于生物多样性资金问题的系列重要报告,概述了全球履约资金的现状和问题,分析了国际履约的最新资金要求,展望了未来履约的资金安排,并对中国如何加强履约资金的调动提出了应继续争取用好多双边国际赠款、提供持续稳定的财政资金支持、拓宽生态产品价值实现机制、建立遗传资源获取与惠益分享制度以及建立和完善生物多样性补偿和损害赔偿制度等建议。     

亚洲的生物多样性及竹类遗传资源:就地保护、社区保护和易地保护

\"Their strength, lightness, smoothness, straightness, roundness, and hollowness, the facility and regularity with which they can be split, their many different sizes, the varying length of their joints, the ease with which they can be cut and with which holes can be made through them, their hardness outside, their freedom from any pronounced taste or smell,their great abundance, and the rapidity of their growth and increase, are all qualities which render them useful for a hundred different purposes, to serve with other materials which require much more labour and preparation. The bamboo is one of the most wonderful and most beautiful productions of the tropics.\" (Alfred Russel Wallace, 1869).     

新时期我国生物多样性法制建设思考

中国是生物多样性最丰富的国家之一, 近年在生物多样性保护上取得了重要进展, 在国际上引领达成《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》, 但国内生物多样性法制建设却略显滞后。国家从生物多样性的资源属性和经济价值出发, 以保护为主要目的, 兼顾资源合理利用, 发布实施《森林法》《野生动物保护法》《种子法》等基本涵盖生态系统、物种和遗传多样性的法律法规, 初步建立生物多样性法制体系。但现行生物多样性相关法律法规的立法理念滞后, 立法系统性不强, 关键制度组成不健全, 与人与自然和谐共生的现代化建设需求极不相称。当前, 国家已经启动生态环境法典立法工作, 应当以此为契机, 采用人与自然和谐共生的地球生命共同体理念, 制订全面、完整覆盖生态系统、物种和遗传多样性三个层次并且能够保障实现生物多样性保护、持续利用和惠益分享三个目标的新时期生物多样性制度体系, 建立健全立法结构科学合理、制度组成完整、系统的生物多样性法制体系, 保障我国持续引领生物多样性国际治理。     

Evolution and development: Past, present, and future

The paper tries to set right certain ideas about the history of evolutionary developmental biology. The main point is, that we had to enface the dominance of a comparative approach towards evolutionary developmental biology before 1900, which even later on was effective in Russia, for example, till the 1930s. The problem of the experimentalist approach set against this tradition was and is that there is no concept of gestalt that may allow to integrate the former comparative views and the modern mechanistic interpretations. We argue, that it would be wrong just to describe the comparative tradition as being outdated, as it may allow to get the framework for a dynamical concept of Gestalt that may integrate the ideas of morphogenesis and pattern formation worked out in evo-devo recently.     

Legal developments in the protection of plant-related traditional knowledge: An intellectual property lawyer's perspective of the international and South African legal framework

The South African legal framework regulating the research and commercialisation of plant material, or bioprospecting, consists of the National Environmental Management: Biodiversity Act, 2004, and the Bioprospecting, Access and Benefit Sharing Regulations issued under that Act in 2008, and Section 30 of the Patents Act, 1978, as amended by the Patents Amendment Act, 2005. The international backdrop to this legislation is the Convention on Biological Diversity, which came into force in 1993.In October 2010, the Convention on Biological Diversity adopted the Nagoya Protocol, which is intended to be a binding legal instrument on the subject of access to genetic resources and the fair and equitable sharing of benefits arising from their utilisation. The underlying principles are that the prior informed consent of communities holding the traditional knowledge must be obtained and that benefits arising from utilisation of that knowledge must be shared, the arrangements being managed by the State.This article is a broad discourse on the relevant legislation as seen from the perspective of an intellectual property lawyer, focusing on the most recent developments, and illustrating its application in cases which have been reported in the press.     

Meeting Report: 1st International Functional Metagenomics Workshop May 7–8, 2012, St. Jacobs,Ontario, Canada.

This report summarizes the events of the 1^st International Functional Metagenomics Workshop. The workshop was held on May 7 and 8, 2012, in St. Jacobs, Ontario, Canada and was focused on building an international functional metagenomics community, exploring strategic research areas, and identifying opportunities for future collaboration and funding. The workshop was initiated by researchers at the University of Waterloo with support from the Ontario Genomics Institute (OGI), Natural Sciences and Engineering Research Council of Canada (NSERC) and the University of Waterloo.     

植物标本信息共享与整合——以广西植物标本馆为例

以植物标本资源整合共享为主线,寻求和探索\"信息孤岛\"现象的原因,进一步体现共享整合的价值。通过开展深入调研,找出存在的问题和原因,并采取灵活多样的整合方式和共享模式,来实现植物标本信息资源的高效利用。     

安徽省高校共建共享动物学野外实习基地的初步探讨

动物学野外实习是生命科学本科教学的重要组成部分,承担着培养学生的实践与创新能力的作用。从建立共享实习基地的可行性、选择原则和建设内容三个方面着手,对安徽省高校与区域内的自然保护区、森林公园之间如何共同建设动物学野外实习基地、共享野外实习教学资源进行了初步探讨。     

国家农作物种质资源平台的建立和应用

农作物种质资源是生物多样性的重要组成部分, 是作物育种和农业生产的物质基础。长期以来, 我国农作物种质资源标准不统一、资源保存相对分散、信息网络设施薄弱, 制约了农作物种质资源的共享利用。本文提出了国家农作物种质资源平台的概念和架构, 它是一个虚拟式的农作物种质资源机构, 由国家长期种质库、国家复份种质库、国家中期种质库、国家种质圃和国家种质信息中心组成。阐述了农作物种质资源技术规范体系构建的原则和方法, 建立了由110种作物的描述规范、数据规范和数据质量控制规范组成的技术规范体系。提出了以信息共享带动实物共享的思路、方法和途径, 建成了拥有39万份种质信息的国家农作物种质资源数据库和中国作物种质资源信息网(http://www.cgris.net/)。创建了日常性服务、展示性服务、针对性服务、需求性服务和引导性服务等5种农作物种质资源服务模式, 有效解决了农作物种质资源共享利用的难题。