国际生物经济战略透视

生命科学与生物技术的发展推动了"生物经济"概念的形成。在对生物经济概念的缘起和演变进行系统梳理的基础上,对国际生物经济战略与政策动态进行了全景式扫描和综合分析,归纳出生物经济战略所共有的主流特征。这些特征包括:生物经济发展领域涵盖广,多方位促进经济绿色转型;以可持续为指归,形成迈向可持续未来的综合平台;将生物质作为驱动生物经济的基础资源,重视加强创新技术的研发。     

欧盟农产品市场调控政策及评述

欧盟是农产品市场调控政策体系发展较为健全的地区之一,其政策的制定不光对全球农产品市场产生着重要的影响,并且为我国提供了很好的借鉴,值得深入研究。本文基于《共同农业政策》（CAP）对欧盟农产品市场调控政策的发展历史和调控工具进行系统研究,总结其政策制定和实施的经验。可以发现,欧盟农产品市场调控政策演变的总体趋势是愈加弱化对农产品市场的直接干预,强调市场价格信号的作用;保障农民收入、政策目标的实现,已经脱离了价格支持政策手段,以市场化工具替代;其政策目标定位更加科学化、多元化,注重互补性。     

OECD：关于全球2030年生物经济政策

2009年5月，经合组织发表了题为《2030年生物经济：制定政策议程》的报告，对生物技术潜在影响最大的农业、卫生和工业三个部门的未来发展进行了全面分析，并且制定出一份政策议程。到2030年，生物技术对全球GDP的贡献率将达到2．7％以上。报告提出，要利用生物技术应对各种挑战，并将生物技术转化为经济优势。     

以经济手段促进生物多样性保护

当前各国协调经济与生态的关系呈加速态势, 主要表现在: (1)深化。从“发展优先, 兼顾保护”到二者并重, “在发展中保护, 在保护中发展”, 再到“保护优先”, 越来越强调统筹协同“以保护优化发展, 以发展促进保护”; (2)分化。发展中国家大多依赖财政与金融, 发达国家则将市场作为主要资金渠道, 逐步形成以系统化的法律体系、多元化的激励机制、契约化的公私合作模式和市场化交易为主体的生态产品价值实现体系; (3)多元化。自然价值的多元性决定政府需要综合运用多种举措, 以减少单一政策的局限性; (4)市场化。加强市场解决财政在环保投入不足的主体作用已成为主流。本文为探索我国向“自然受益型”经济转型, 梳理了30多个国家在不同行业实施经济手段的150个实例, 以多元化视角归纳为8种举措: 顶层设计、环经核算、生态转型、绿色金融、市场认证、激励改革、气候协同和实施配套; 并从10个方面分析以经济手段促进生物多样性保护的国际经验和趋势, 各国之间的共性及分化; 最后提出利用“2020后全球生物多样性框架”提供协调各国行动一致的平台机制, 以外促内, 内外结合, 通过创新政策工具和组合应用, 促进我国经济政策与生态环境政策融合的建议。     

2008年欧盟生物柴油产能有望增长55％

据欧洲生物柴油局（EBB）发布的最新报告显示,2008年欧盟的生物柴油产能有望增长55％,达到1．6×10^7t。     

生物信息学与生物经济

生物信息的大爆炸是对生物信息学的首要挑战,在信息经济和生物经济重合的时期,许多生物过程将数字化。而生物技术产业将成为推动新经济发展的核心动力。     

金融支持生物多样性保护: 全球实践及政策启示

生物多样性丧失带来的社会经济和金融风险, 以及金融机构在生物多样性保护融资方面发挥的重要作用已经在全球范围内形成广泛共识。本文聚焦各国近年来在金融支持生物多样性领域的实践探索, 重点从国家和区域层面金融产品的创新实践总结了各国的先进实践经验, 并提出全球金融机构参与生物多样性保护的未来发展趋势。由于目前中国金融支持生物多样性保护普遍存在国家层面相关规范和指导不足、金融机构生物多样性风险防控意识缺乏、相关金融产品不足、生物多样性风险评估方法不成熟、信息披露机制不完善等问题与短板, 本文提出我国金融机构参与生物多样性保护的多元化支持路径和建议: 全面推进生物多样性保护纳入绿色金融标准体系, 制定相关政策引导金融机构创新生物多样性友好型金融产品, 加快开发生物多样性影响的评估工具, 完善企业和金融机构生物多样性信息披露制度。     

巴西生物燃料政策及对我国的启示

巴西是世界上最早推行生物燃料政策的国家之一,目前已成为世界上第二大乙醇生产国和最大的乙醇出口国。本文简介了巴西推行生物燃料政策的背景、发展生物燃料的优势,详述了其生物燃料的政策特点和政策收益,以及对我国发展生物燃料的启示。     

国外生物经济规模测算方法分析及对我国的启示

生物经济的概念自提出以来,美国、欧盟、英国、日本等都积极开展路线图规划和实施相关项目部署,以培育国内新的经济增长点,掌握未来国际竞争的主动权。近年来,生物科技领域创新与产业飞速发展,生物经济有望在国民经济中发挥更加凸显的作用和贡献,主导引领经济形态的新一次轮换。为了更好的掌握全球生物经济的发展现状和规模,对美国、欧盟和日本等几个具有代表性的国家/地区的生物经济测算方式开展了比较分析。在此基础上结合生物经济的定义,提出我国生物经济测算框架并得到初步测算结果,为我国生物经济发展决策提供科学的数据支撑。最后,对我国生物经济未来发展规模做出展望,同时也对我国生物经济测算框架的下一步改进进行了讨论。     

德国生物经济、生物产业与生物集群

矗立在柏林市中心施普雷河岸的德国国会大厦完全依靠生物能源运行。它的电力和热能由地下室的生物燃料发电机提供,过剩的热量随后被储存在巨大的地下管道中用于冬季供大厦取暖,而室外的冷量又被贮存回地下用于夏季给建筑物送凉。     

试论生物经济成长(GREW)战略

生命科学与生物技术的发展推动了"生物经济"概念的形成与生物经济时代的来临,进而导致农业、健康医疗、环保、工业制造等产业的生产与消费方式正在发生深刻变革。分别从生物经济对未来农业、健康医疗、环保及制造业的影响进行分析,提出了生物经济成长(GREW)战略。作为一个战略体系,GREW战略包括相互交叉、相互依存与影响的四个子战略:新型农业(Green biotech based)战略、健康医疗(Red biotech based)战略、绿色环保(Grey or Environmental biotech based)战略,以及绿色制造业(White biotech based)战略。GREW战略的及时提出与逐步形成,对于生物产业发展规划及政策制定具有高度前瞻性意义和指导作用。     

欧盟海洋生物技术研究热点

海洋生物技术范围很广,随着人类对海洋环境特殊性和海洋生物多样性特征的认识不断深入,相关国家纷纷把海洋生物技术作为研究的重点,竞相投入人力物力,并积极参与国际合作。欧盟是科技发达国家和比较发达国家的联合体,其科技实力在全球占有显著地位。简要分类评述了1997—2006年的10年间,欧盟第五和第六框架计划在海水养殖、活性物质开发、海洋生物传感器和反应器、海洋污染物的生物修复等领域资助研究的近百个海洋生物技术相关项目,为我国的相关研究提供参考。     

欧盟现代农业生物技术应用热点

农业是现代生物技术最重要的应用领域之一,随着人类对农业生物技术认识的不断深入,相关国家纷纷把农业生物技术作为提高国家农业竞争力的突破口。欧盟作为科技发达国家和比较发达国家的联合体,其科技实力在世界占有显著地位。作者简要分类评述了欧盟在植物养殖、家畜繁殖、鱼类繁殖、饲料添加剂、动物保健、食品诊断等领域的相关技术应用,为我国相关研究提供参考。     

European policy review: Mid-Term Review of the EU Common Agricultural Policy

This section provides a short analysis of and opinion on international biodiversity policymaking throughout Europe.It focuses on highlights and major developments of the last months. The views expressed are those of the authors.     

美国与欧盟的转基因食品安全性政策演变比对

随着转基因食品的研究与发展,人们对待转基因食品的态度表现为主要以美国和欧盟为主的两种代表性政策.美国采取遵循可靠科学原则,坚决反对预防原则,即对转基因食品采取积极支持,自愿标识的宽松政策;欧盟采取谨慎预防原则,必须标识和可追溯.从管理原则出发,结合相应采取的监管措施和相关条例,对两国从开始颁布转基因食品政策到当下态势的发展,并结合最新出台的政策进行跟踪分析,比对美国及欧盟对这些指令和条例的执行情况.     

Trends in Risk Assessment of Chemicals in the European Union

Current legislation in the European Union (EU) requires a risk assessment for industrial chemicals. The underlying procedures and paradigms of such EU risk assessment for new and existing chemicals are explained. The risk assessment is performed according to a harmonised methodology, laid down in the Technical Guidance Documents (TGD). Important new, technical risk assessment aspects covered in a recent revision round of the TGD are highlighted. The most prominent change in the environmental TGD part is the addition of the marine risk assessment, including a Persistent Bioaccumulation and Toxicity (PBT) assessment. In the human health part a significant change is the new data requirement for reproductive toxicity. The performance of both the risk assessment and the risk reduction phase of EU existing chemicals have been evaluated. An important conclusion was that our a priori knowledge on possible risks of chemicals is poor. The European Commission has recently launched a proposal (REACH) for drastically changing the risk management process of industrial chemicals in the EU. Major changes are a shift in responsibility from authorities to industry (including downstream users) for the safe use of chemicals, an acceleration of data collection for ‘non-assessed’ chemicals, and an authorization step for substances of very high concern.     

Enforcement of the anti-Racism legislation of the European Union against antigypsyism

The European Union (EU) became a pioneer of the promotion of human rights and democratic values especially during the last decades. However, the members of the EU are not immune from the human rights violations including the areas of “equality” and “non-discrimination” that are related to racism, discrimination and xenophobia. “Antigypsyism”, a form of racism, is among the most challenging human rights areas for the member states despite all recent initiatives. In this research, the use of EU competences to combat antigypsyism is analysed with case studies. It is argued that the use of the competences is limited.     

The European Union and the Marine Strategy Framework Directive: Continuing the Development of European Ocean Use Management

The European Union has been engaged in an effort to develop a marine strategy to protect the marine environment and a more encompassing integrated maritime policy that would provide a comprehensive system for the management of the uses of the marine areas of Europe. An earlier article by the author described the beginnings of this policy development; this article examines the subsequent 2008 Directive of the European Parliament and the Council, which establishes a framework for community action in the field of marine environmental policy. The Marine Strategy Framework Directive provides a plan of action with designated responsibilities and obligations and a schedule that is to be adhered to by member states and the European Commission. It represents a significant step in the European endeavor to advance ocean use management and sets the stage for future development of European marine policy.     

全球生物经济演进规律与我国生物经济发展对策建议

随着全球资源的日益枯竭,为了应对环境、气候、资源问题以及粮食安全危机,各个国家纷纷探寻能够实现人类社会可持续发展的经济模式——生物经济。我国近日发布了《“十四五”生物经济发展规划》,首次将生物经济上升至国家战略发展高度。生物经济以生命科学和生物技术发展为核心,形成包括生物医药、生物农业、生物制造以及生物能源等新兴产业,是支撑未来可持续发展潜力较大的经济发展模式。概述了全球生物经济的演进规律、各个国家生物经济的发展概况以及我国生物经济的产业发展情况,并在百年未有之大变局叠加新冠疫情的复杂形势下,提出了关于我国未来生物经济发展的相关对策建议。