健康中国背景下构建医药卫生综合监管制度的思考

从推进医药卫生体制改革和实施健康中国战略角度论证了建立健全综合监管制度对于推进国家治理现代化、保障公民健康权益和维护医药卫生行业环境健康的重要意义,并从内涵界定、法制建设、体制建设、监管队伍建设和监管模式等方面来分析现状,提出问题,为建立健全综合监管制度提供政策建议。     

北京市实施国家基本药物制度现状研究

为了全面了解北京市实施国家基本药物制度现状,从而进一步完善国家基本药物制度,使国家基本药物制度惠及更多的居民,从国家基本药物制度政策效应、国家基本药物使用结构、国家基本药物使用可负担性以及基本药物可及性方面对北京市实施国家基本药物制度现状进行分析。得出基本结论：北京市实施国家基本药物制度在相应的制度、机制建设方面,正呈现逐渐完善、不断规范的特点;城乡基本药物使用结构趋同;基本药物使用可负担性和可及性较好,品种维护工作需要进一步加强。     

加强土壤侵蚀与旱地农业研究促进黄土高原生态环境建设

搞好水土保持,加强生态环境建设,是西部开发与实施可持续发展战略的重要基础.黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室以土壤侵蚀与环境调控及提高旱农生产力为主攻方向,突出基础理论与关键技术研究;在加强国际合作与交流的同时,已在土壤侵蚀力学、土壤质量演变、土壤物质迁移过程、节水农业的生物学基础、流域水文环境等方面取得了一批对西部生态环境建设具有重大指导意义的科研成果,对国家宏观决策和地方经济发展提供了理论支撑.     

天津市海绵城市建设的实践与探索

在2013年12月的中央城镇化工作会议上,习近平总书记提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的"海绵城市".根据国务院《关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发[2015]75号)和天津市人民政府《推进海绵城市建设工作方案》(津政办发〔2016〕30号)文件的要求,到2020年,天津全市建成区20%以上的面积须达到海绵城市建设目标要求,到2030年,建成区80%以上的面积须达到目标要求.2016年4月,天津市入选由国家财政部、住房城乡建设部、水利部联合开展的第二批中央财政支持国家海绵城市建设试点城市.以试点为契机,以制度为保障,天津市海绵城市建设全面展开.     

森林城市景观格局与热环境的关系——以龙泉市为例

景观格局分异特征在相当程度上影响着城市热环境.本研究以国家森林城市龙泉市为对象,通过地温反演和空间分析反映9类景观温度特征,运用景观格局分析方法从1～3.5 km 6个尺度探索格局指数与热环境的相关性.结果表明: 龙泉市高温区及次高温区主要分布于东北至西南一带,以城乡居民地为主,低温区和次低温区主要分布于西北、东南区域,以公益林为主;对海拔700 m以下区域各景观类型地表温度的统计发现,针叶林地、阔叶林地、针阔混交林地、竹林地、水域的地温均值相对较低,灌木林地、其他林地、耕地、建设用地的地温均值相对较高;对景观格局与热环境的分析发现,类型水平格局指数较景观水平格局指数更具实际意义,建设用地与热环境的相关系数可达0.835,针叶林地、阔叶林地、针阔混交林地、水域次之,在-0.5～-0.4,不同林地类型的降温效果在空间尺度上的表达不同,阔叶林地、针阔混交林地更利于在大尺度上降温;林地的面积和蓄积量越大,越易出现地表温度低值.     

助推2030可持续发展议程环境目标落实——第二届联合国环境大会会议简述

第二届联合国环境大会于2016年5月23日—27日在肯尼亚内罗毕举行,来自174个国家的2500多名代表参加了此次会议。其主题是"落实《2030年可持续发展议程》中的环境目标"。会议聚焦于最新的全球、区域和国家环境问题,审视可持续发展议程及其环境目标的落实情况,并最终达成了25项具有里程碑意义的决议,推动落实2030年可持续发展议程。对于中国而言,应该在落实2030议程环境目标的过程中,加快经济转型和生态文明建设,推动实现建设美丽中国和可持续发展的目标。     

构建促进保护地社区资源使用与保护目标协调的社会情境分析工具——武夷山国家公园试点区实践

结合"公共池塘资源"、"环境权利"和"社会-生态系统"意义认知理论,从话语分析入手研究社会-生态系统中,制度如何作用于社区行为而最终影响生态系统,并以提供政策建议为终点,形成一个针对保护地社区资源利用的社会情境分析工具。研究以武夷山国家公园体制试点区社区为对象,从社区主体认知和研究者外部观察的知识合作入手,首先分析社区资源禀赋和环境权利的实现。研究发现,影响资源权属和使用的关键制度包括宏观层面的土地政策,中观层面的保护地规划和管理,以及微观层面的乡规民约,凸显了法律与民间规范的共同作用。影响生态产品和服务获取以及福利转化等环境权利的关键因素是中观层面的正式制度,包括市场机制和信用体系,以及非正式制度,主要是长期形成并与时俱进的社区集体行动机制等。其次,分析影响社区权利可得性的协商机制。协商需要注意程序合法,重视社区环境自主权;在内容上尊重历史和传统,提供充分信息;在实施上有明确的成本-收益分析。这样才能推动社区认知与保护管理目标相一致,以制度变迁促进生态系统服务持续。研究表明,这一社会情境分析工具以国家公园体制试点为契机,可以帮助提出改善社区的资源禀赋和完善环境权利的专门政策,促进自然生态系统和社区福利双赢。     

中美转基因作物种植管理制度比较

"十三五"国家科技创新规划提出的"推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化",给转基因作物的种植管理提出了考验。由于商业化种植的转基因作物种类少,且不包括粮食作物,我国在转基因种植管理上经验不足。选取美国这一转基因作物种植大国作为比较对象,对比两国转基因作物种植前审批程序、种植者的管理义务、减少转基因作物与非转基因作物混杂的管理手段三个方面的差异,认为转基因作物的法律定性,知识产权制度和标识制度,各方主体实施隔离措施、承担损害的能力是差异生成的主要原因。我国宜结合国内的农业环境,在转基因生物安全管理布局上着眼于实质性的风险,并由农业主管部门、转基因作物研发主体、转基因作物种子经营主体合力对种植者进行指导,以避免混杂带来经济纠纷,并降低对生态环境的影响。     

为开好人民代表大会而努力

为了庆祝国际劳动节,为了迎接祖国开始伟大建设的新时期,为了顺利实现国家的建设计划,继续加强抗美援朝的力量,实现进一步的民主化,以便充分发挥人民的积极性来共同奋斗。中央人民政府委员会,根据1952年12月24日中国共产党向人民政协全国委员会常务委员会提出的建议,并经各民主党派,各人民团体和无党派人士一致同意;在今年1月13日通过了召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议。全国人民代表及各级人民代表用普选方法产生,在全国人民代表大会上将制定宪法,批准国家五年建设计划纲要和选举新的中央人民政府。这说明了我们伟大的祖国即将进入一个新的历史时期,实行普选的人民代表大会制度。改变现在的人民政协全体会议代行代表大会职权的办法,     

我国生态保护红线三维制度体系——以宁德市为例

生态保护红线是维护国土生态安全和人类健康的最低保障线,是国家为建设生态文明提出的一种底限思维,用创新的思路解决中国环境危机,处理保护资源和经济发展的关系。鉴于红线在生态保护领域中的重要地位,介绍了国内外相似的案例和实践应用,以及国内生态保护红线的推进情况,主要以生态空间保护为主。基于相关文献综述,生态红线的保护理念逐步扩展,即生态保护红线逐步从空间红线拓展到涵盖空间、资源及环境质量三方面的一个综合的红线体系,并进一步提出警告上线、调控中线及保有底线的控制要求,形成生态保护红线框架体系的初步构想。同时以宁德市为例,三维制度体系具体落实到地方控制指标,形成红线指标体系。最后,从法规、制度及市场等3个方面建立其配套的保障机制,以期为进一步完善整个理论体系提供参考。     

贺州市城乡交错区的生态功能、生态模式与生态建设对策

城乡交错区具有显著的边缘效应,与城市之间在资源上有互补性、生态上有共生性、经济上和发展上有相依性,是城市生态的稳衡器和城市进一步发展的基础。贺州作为生态资源优势明显的全国“多规合一”规划试点市县之一,要用可持续发展和景观生态学理论指导市域城乡交错区的建设, 在系统和整体的层次上构建一系列优化的生态结构模式, 形成绿色林地农田、绿色街道及居住小区为基质, 以特色建筑、基塘、湖泊、街区绿地为镶嵌体, 以道路及其绿化带、河涌、溪流沟渠为廓道, 谐调有序、持续高效的生态景观格局。应采取进一步加强环境教育, 提高公众环境意识, 加强土地利用规划和村镇建设规划, 严格环境管理, 加快推行生态工业和生态农业等一系列对策措施, 确保生态建设目标的实现。     

公立医院实施国家基本药物制度的可行性分析

在新医改的进程中,国家基本药物制度已在基层医疗卫生机构得到了很好的应用,而在公立医院改革过程中,国家基本药物制度的实施是否应该同步成为一个普遍关注的问题。文章通过对公立医院实施国家基本药物制度可行性的分析,阐明公立医院在改革的过程中应该切实推进国家基本药物制度,并提出了相应的制度保障措施。     

《中国植被志》:为中国植被登记造册

正植被是某一地段内所有植物群落的集合。植被是地球表面最显著的特征,是环境多样性与复杂性的指示者,是地球生命系统赖以生存的物质基础。植被不仅蕴藏着丰富的生物资源,具有环境保护和生物多样性保育的功能,在保障国家生态安全和生态文明建设中也具有不可替代的作用。中国是世界上植被类型最丰富的国家之一。近     

英国国家公园建设活动管控的经验与启示

随着国家公园试点工作在全国的进一步推进,包括管理制度在内的各类议题就一直处于探讨之中。英国国家公园因其大量的居民点分布其中而与中国的国家公园试点区有着诸多相似之处,其成熟的建设活动管控制度对中国的国家公园也有着借鉴作用。本文以英格兰地区为对象,对英国国家公园建设活动管控的制度基础、管控程序2方面进行分析。最后在分析中国自然保护地建设管控问题的基础上,提出针对中国国家公园建设活动管控制度的建议。     

生态资产、生态补偿及生态文明科技贡献核算理论与技术

项目拟将国家生态文明制度建设科技需求与国际生态领域研究前沿结合,综合应用生态评估、社会调查、政策分析、系统模拟方法,重点研究:生态资产核算理论、技术方法与应用,生态系统生产总值与生态效益核算理论、技术方法与应用,生态保护与生态建设工程效益评估技术方法与应用,国家与地方生态补偿政策绩效评价,生态补偿模式、标准核算与政策措施,生态补偿融资机制与政策措施,科技创新对生态文明建设贡献的评估方法体系与应用示范,构建生态资产与生态效益、生态补偿、科技支撑生态文明贡献度的核算理论、方法和技术体系,为国家生态文明制度与机制建设提供科技支撑。     

美丽中国建设时空演变及耦合研究

美丽中国是党的"十八大"提出的新战略思想,也是生态文明建设发展的延续。本文以2000-2017年为研究时段,选取我国31个省、市、自治区为研究区域,借助GeoDa空间自相关分析及动静态耦合模型,探索我国美丽中国建设的时空分异规律、空间分布格局及系统耦合协调度。结果表明：①研究期内,我国美丽中国的发展呈波动上升趋势,且存在东部>西部>中部的空间分布特征。②我国美丽中国的发展格局稳定,但东西部地区两极分化问题严重;子系统中,除制度体系不显著外,均存在显著正向空间关联,且社会、经济、文化与环境高集聚区空间分布错位。③我国社会、环境、经济、文化、制度的静态耦合协调度呈波动上升趋势,东西部区域发展差异明显;动态耦合不及静态耦合协调水平,部分省市存在社会发展、绿色环境、经济增长、以及文化和制度发展受阻现象。     

建立国家公园体制总体方案

<正>(中办发[2017]55号)国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明制度建设的重要内容,对于推进自然资源科     

生物遗传资源的保护利用与惠益分享

随着世界环境的变化以及科学技术的发展,地球上的生物资源不断地减少甚至消失,世界各国认为生物中有着大量未开发的遗传资源,对于提高目生物的品质有着而不可代替的作用,纷纷将目标定在生物遗传资源上。为了实现生态发展和可持续发展的要求,发达国家以其自身的科技优势,对世界上其他国家的生物遗传资源进行抢夺。本文从保护生物遗传资源的必要性出发,接着阐述了遗传资源在保护利用以及惠益分享中的原则和制度。     

煤电一体化开发对锡林郭勒盟环境经济的影响

国家“十二五”规划确定将在内蒙古锡林郭勒盟建设国家重点大型煤电基地.煤电一体化开发将大大地推动锡盟的区域经济发展,但也可能会对这一典型草原地区和重要生态屏障地区的生态环境造成不利影响.采用物料平衡法和指数增长模型对2001-2009年锡林郭勒盟SO2排放量与人均GDP做了相关性分析,发现二者关系基本符合环境库兹涅茨曲线,呈较缓和倒U型曲线,拐点在人均GDP35000-40000元,目前已过曲线拐点,SO2排放量缓步下降.对锡盟煤电一体化开发情景下(2012-2020)的SO2排放及人均GDP进行预测,结果显示SO2排放量将随经济发展呈上升趋势,表明煤电一体化开发会使环境库兹涅茨曲线的拐点后延,虽然到2020年SO2排放量仍然没有超出区域大气环境容量,但将接近环境容量极限,会给当地环境带来明显压力;基于以上判断,进而从制度、技术、市场三方面出发,探讨了促进锡盟煤电一体化产业建设与环境保护协调发展的对策.     

《中国应用生理学杂志》征稿简则

正《中国应用生理学杂志》系中国生理学会和军事医学科学院卫生学环境医学研究所联合主办的国家基础类和生物类核心期刊,国内外公开发行,双月刊。编辑部设在军事医学科学院卫生学环境医学研究所。一、本刊宗旨系面向应用和应用基础理论,促进科研学术交流,以加强我国的经济建设和国防建设。凡与应用有关的生理学研究及对应用生理学有指导意义的基础理论研究的论文,均可在本刊发表。本刊以登载论文原著为主,选登有一定指导意义的文献