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| 管控视角下生态空间与生态保护红线关系研究 | |
| 作者姓名： | 张书杰 庄优波 |
| 作者单位： | 1.清华大学建筑学院, 北京 100084 2.清华大学国家公园研究院, 北京 100084 |
| 基金项目： | 国家社会科学基金项目(18BGL178) |
| 摘 要： | 国土空间规划背景下, 生态保护红线是在生态空间的现有基础上提出管控要求, 但其与各类生态空间的管控要求之间是否兼容以及如何协调, 仍需要梳理。本研究首先将生态空间划分为自然和管理两大属性和宏观、中观和微观三个层次进行类型体系梳理; 然后, 基于管控视角, 从管理目标、管控内容与管控强度三方面着重探讨13类生态空间与生态保护红线的差异。在管控目标方面, 两者的支持与调节目标兼容度较高, 供给与文化目标定位差异较大; 在管控内容方面, 差异主要表现在培育修复类和人工利用类; 在管控强度方面, 生态保护红线两级管控强度和生态空间三级管控强度不完全匹配。建议以“两大属性三个层次”系统完善生态空间类型体系, 从管理目标、管控内容与管控强度三方面进行生态空间管控要求体系化构建; 进一步完善生态保护红线管控内容和管控强度, 使其与对应的各类生态空间管控要求更好地协调。 |
| 关 键 词： | 国土空间规划 生态空间 生态保护红线 自然保护地 管理目标 管控内容 管控强度 |
| 收稿时间： | 2021-11-03 |
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