江苏省公立医院编制现状分析

目的 分析江苏省省级和部分市县级公立医院人员及床位编制配置情况及存在问题,为公立医院编制制度改革提供参考依据。方法 采用典型抽样方法,对江苏省级（3家）、南京市级（11家）和句容市级（2家）所有公立医院开展问卷调查,采用描述性统计分析对定量数据进行分析,采用主题分析对定性访谈资料进行分析。结果 近4年间江苏省不同级别公立医院编制总量有所增加,但增速较缓;城市公立医院空编率有所提高,县级公立医院空编率逐年下降;公立医院编外人数和所占比例都不断增加,且医院级别越高,编外人员所占比重越高;公立医院编制床人比与标准床人比和实际床人比均差距较大。建议 修订公立医院编制标准,科学核定人员总量和规模;优化公立医院岗位结构,压缩行政后勤人员编制;控制总量,盘活存量,合理利用现有空编;探索实施编制审批制与备案制相结合的编制管理方式。     

公立医院人员编制备案制改革的实践问题与建议

备案制是公立医院编制制度改革的方向之一，多地已就编制备案制改革进行了一系列探索。调研发现，各地在编制备案制改革过程中面临一系列制度障碍，导致改革受阻或效果未达预期。建议进行配套政策调整，从而保证改革顺利推行。     

我国部分地区医药价格综合改革比较研究

目的 了解我国部分典型地区城市公立医院医药价格综合改革的特点和存在的问题。方法 基于内容分析方法，运用多机制框架比较分析浙江省、安徽省、江苏省和青海省四省城市公立医院医药价格综合改革的具体做法。结果 研究发现，政策协同性和激励作用有待加强；政府责任有待加强；尚未形成科学完善的医疗服务价格形成机制；医保作用未充分发挥；药品流通领域仍存在挤压空间。结论 建议采取多机制联动的医药价格改革；进一步强化政府投入和调控责任；逐步建立科学完善的医疗服务价格形成机制；充分发挥医保控费、补偿和约束引导作用；进一步挤压药品流通领域水分。     

医疗卫生行业综合监管主体研究

监管主体作为监管活动的执行者是医疗卫生行业监管的核心要素之一，厘清谁来监管以及监管主体的职责，是监管有效发挥作用的前提。我国医疗卫生行业监管主体则存在职能分散、定位不清和缺乏专业性等问题，同时支付方及行业协会的监管职能强调不足。建议在下一阶段针对上述问题进行改革，以便更好地发挥作用。